ABD Ordusu'nun Chinook yedek parçası tek tedarikçiye bağlı kaldı

Savunma Lojistik Ajansı, ABD Ordusu'nun CH-47 Chinook helikopteri için hidrolik silindir grubunu yalnızca Boeing'den satın almayı planlıyor çünkü hükümet başkasının rekabet etmesine izin vermek için ihtiyaç duyduğu teknik verilere sahip değil; bu, Pentagon'un onarım hakkı hamlesinin kapatmayı amaçladığı veri açığının en son örneği. Alabama, Redstone Arsenal'deki DLA Aviation, 5 Kasım'da bu kısım için kaynak arama bildirimi yayınladı ve şirketlere yanıt vermeleri için 9 Kasım öğle vakti Central'a kadar süre verdi. SPRRA127RA020 numaralı bildirim, uçak hidrolik, vakum ve buz çözme sistemi bileşenleri tedarik sınıfında, 1650-01-312-2980 ulusal stok numarası altında "Silindir Grubu, A" olarak listelenen, parça numarası 114H6801-5 olan tek bir öğeyi kapsar. DLA, parçayı rekabetçi bir şekilde satın almak için gereken verilerin fiziksel olarak mevcut olmadığını ve ekonomik olarak elde edilemeyeceğini ve rekabetçi bir talep için yeterince iyi spesifikasyonlar yazamayacağını söylüyor. Yalnızca tek bir sorumlu kaynak mevcut olduğunda tek kaynaktan satın almaya izin veren federal kurala dayanıyor ve bildirim başlığında bu kaynak olarak Chinook'un orijinal ekipman üreticisi Boeing'in adı veriliyor. Bildirimde silindirin helikopterin neresinde kullanıldığı, kaç adet DLA satın almayı planladığı veya sözleşmenin değerinin ne olacağı yazmıyor. Diğer şirketler yine de içeri girmeye çalışabilirler, ancak masrafları kendilerine aittir. Bildirim, onları nitelikli bir kaynak olarak onay almaları için ABD Ordusu'nun Redstone'daki havacılık ve füze mühendisliği merkezine yönlendiriyor ve yeni gelen herhangi bir kişinin, uzun kurşun parçalar ve eskime de dahil olmak üzere tüm üretim yükünü kalifiye etmek ve taşımak için kendi yinelenen ve yinelenmeyen mühendislik maliyetlerini ödeyeceğini söylüyor. Eksik teknik veriler, Pentagon'un onarım hakkı hamlesinin çözmeyi amaçladığı sorundur. Çizimler, spesifikasyonlar ve onarım verileri olmadan ordu çoğu zaman ikinci bir tedarikçiyi seçemez, parçayı kendi depolarında üretemez veya orijinal üreticinin fiyatının adil olup olmadığını kontrol edemez. Savunma Bakanı Pete Hegseth, konuyu 30 Nisan 2025 tarihli Ordu dönüşümü ve satın alma reformu hakkındaki bir notta yazıya dökerek ABD Ordusuna şu talimatı verdi: "Fikri mülkiyet kısıtlamalarının Ordunun bakım yapma ve Amerikan endüstrisinin entelektüel sermayesini korurken uygun bakım araçlarına, yazılıma ve teknik verilere erişme yeteneğini sınırladığı durumlarda onarım hakkı hükümleri için sözleşme değişikliklerini tanımlayın ve önerin." diye yazdı Hegseth. National Defense dergisinin haberine göre, Ordu Sekreteri Dan Driscoll, 4 Haziran 2025'te Temsilciler Meclisi Silahlı Hizmetler Komitesi'ne, emrin zaten hizmetin sözleşme imzalama şeklini değiştirdiğini söyledi. Driscoll, "İleriye dönük olarak, bize onarım hakkı vermeyen hiçbir sözleşmeyi imzalamamamız yönünde yönlendirildik" dedi. Driscoll, 12 Mayıs 2026'daki Senato Silahlı Hizmetler Komitesi duruşmasında konuya geri döndü ve burada politikanın yasaya dönüştürülmesine yönelik mevzuatı destekledi. Yüklenicinin hassas teknik veriler konusunda ABD Ordusuna güvenilemeyeceği yönündeki iddiaları sorulduğunda, bu iddiayı "duyduğum en mantıksız şeylerden biri" olarak nitelendirdi. Kongre bu hakları zorunlu kılmamıştır. 2026 mali yılı Ulusal Savunma Yetki Yasası'nın Meclis ve Senato versiyonlarının her ikisi de onarım hakkı dilini taşıyordu, ancak sektörün tepkisinin ardından Aralık 2025'te uzlaşma yasa tasarısından çıkarıldı. Fox News'in bildirdiğine göre, nihai yasa, bunun yerine, Pentagon'a halihazırda elinde bulunan teknik verileri kataloglamaya ve veriler eksik olduğunda yüklenicilerden seçenekler talep etmeye yönlendiriyor. Senato hükmünü yazan Sens. Elizabeth Warren, D-Mass. ve Tim Sheehy, R-Mont., ortak bir bildiriyle yanıt verdiler. Warren ve Sheehy, "Pentagon'un, müteahhitlerden ekipman satın aldığında korumaları onarma hakkı konusunda ısrar etmesi için mevcut yetkilerinin tümünü kullanmasını destekliyoruz ve bu gereksiz sorunu çözmek için sağduyulu, iki partili bir yasa için mücadele etmeye devam edeceğiz" dedi. Boeing, Chinook da dahil olmak üzere yedek parçalar için ordudan ne kadar ücret talep ettiği konusunda daha önce de incelemelerle karşı karşıya kalmıştı. Mayıs 2011'de yapılan bir Pentagon müfettişi genel denetimi, rapor D-2011-061, Boeing'in Teksas'taki Corpus Christi Ordu Deposu için yedek parça desteğini inceledi ve şirketin ABD Ordusu'ndan 18 Apache ve Chinook parçası için adil ve makul fiyatlardan yaklaşık 13 milyon dolar daha fazla ücret talep ettiğini ortaya çıkardı. Hükümet Gözetimi Projesi tarafından yayınlanan raporun tamamı, Boeing'in, DLA'nın 4 sentten stokladığı düz pim için parça başına 71,01 dolar, Pentagon'dan temin edilebilen plastik rulo düzeneği için ise 7,71 dolar karşılığında 1.678,61 dolar ücret aldığını gösterdi. Genel müfettiş 6 milyon dolarlık bir geri ödeme önerdi, ancak ABD Ordusu bunu reddetti. Sorun, Ekim 2024'te, genel müfettişin C-17 yedek parça fiyatlandırması denetimi, DODIG-2025-009 raporunda, ABD Hava Kuvvetlerinin örneklediği 46 C-17 Globemaster III yedek parçasından 12'si için Boeing'e 992.856 $ fazla ödediğini tespit ettiğinde yeniden ortaya çıktı. Denetimde tuvalet sabunluklarında %7.943'lük bir kâr artışının 149.072 dolara mal olduğu belirtildi. Genel müfettişlik ofisi ayrıca, ABD Hava Kuvvetleri'nin geçmiş maliyet verilerini tutmaması ve Savunma Sözleşme Yönetim Ajansı'nın tedarikçi teklifleri alamaması veya ticari olarak benzer parçaları tespit edememesi nedeniyle, 22 milyon doların üzerinde değere sahip parçaların yarısından fazlası için fiyatların adil olup olmadığını belirleyemediğini söyledi. Genel Müfettiş Robert Storch, "Hava Kuvvetlerinin, 2031 yılına kadar devam edecek olan bu sözleşmenin geri kalanı için yedek parçalar için fazla ödeme yapılmasını önlemeye yardımcı olmak üzere daha etkili iç kontroller oluşturması ve uygulaması gerekiyor" dedi. Yeni bildirimdeki hiçbir şey DLA'nın Chinook silindiri için ne kadar ödeme yapmayı beklediğini veya fiyatının tartışmalı olup olmadığını göstermiyor. Bildiri, ABD Ordusunun değiştirmeye çalıştığı başlangıç ​​pozisyonunu gösteriyor: Teknik veriler olmadan hükümetin başvurabileceği ikinci bir tedarikçi ve orijinal üreticinin fiyatını değerlendirecek bağımsız bir dayanağı yok. Chinook, ABD Ordusu'nun ana ağır yük helikopteridir ve hizmet, eski uçakları, filonun onlarca yıl boyunca uçmasını ve yedek parçaya ihtiyaç duymasını sağlayacak CH-47F Blok II konfigürasyonuna yeniden sermayelendiriyor.