Altın Kubbe çarı tüm ABD füze savunma programlarının kontrolünü ele almalı

ABD, Rusya ve Çin'in hava saldırılarına karşı büyük ölçüde savunmasız durumda. Bu, günümüzün kitlesel insansız hava aracı ve füze savaşı çağında önemli bir stratejik sorundur ve açıkça hiç kimse bunu çözmekle görevli değildir. Başkan Trump'ın Şubat 2025'teki "Amerika için Demir Kubbe" (daha sonra Altın Kubbe olarak yeniden markalandı) idari emri, Savunma Bakanlığı'na ABD vatandaşlarını ve altyapısını her türlü hava saldırısından koruma talimatı verdi. Bakanlık, Altın Kubbe ofisini ayağa kaldırarak ABD hava ve füze savunma mimarisinin sorumluluğunu atamaya yönelik ilk adımı attı. Ancak kısa vadeli herhangi bir savunma kalkanının kritik unsurları, yani Ukrayna ve Orta Doğu savaş alanlarında değerini kanıtlamış ABD hava ve füze savunma sistemleri, kontrolü dışında kalıyor. Örneğin Aegis sistemi, bir ABD Donanması programıdır; ancak balistik füze savunma bileşeni, Füze Savunma Ajansı (MDA) tarafından finanse edilmektedir. Patriot önleyicileri ise Orduya aittir. Harekat Yüksek İrtifa Hava Savunması (THAAD) bataryaları ve Yer Tabanlı Orta Yol Savunma Sistemi (GMDS), MDA tarafından geliştirilir ancak Ordu tarafından işletilir ve bakımı yapılır. ABD Kuzey Komutanlığı, ABD hava gözetiminden sorumludur, ancak büyük ölçüde Federal Havacılık İdaresi'ne (FAA) ait radarlara güvenmektedir - ve benzerleri. CBO, İran savaşının 38 milyar dolara mal olduğunu ve ABD füze önleyicilerinin üçte ikisini tükettiğini söylüyor Altın Kubbe direktörünün Savunma Bakanlığı hiyerarşisindeki - doğrudan Savunma Bakan Yardımcısına rapor veren - konumu, görevin aciliyetini yansıtıyor. Ancak Ordu, Deniz Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri veya Ulaştırma sekreterlerinin kararlarını yönlendirecek gerçek bir yetki vermez. Sorumluluğun dağıtılması başarısızlığın reçetesidir. Altın Kubbe'nin çalışması için Savunma Bakanlığı'nın Soğuk Savaş'taki en başarılı yeniliklerinden bazılarından, özellikle de oyunun kurallarını değiştiren teknolojilerini ve operasyonel konseptlerini mümkün kılan organizasyonel yeniliklerden ders alması gerekir. Belki de Soğuk Savaş yenilikçiliğinin önde gelen örneği olan Amiral Hyman Rickover, nükleer itici gücü tahtadan filoya yalnızca beş yıl içinde taşıdı. Rickover'dan alıntı yaparsak: "Bir şeyler ters gittiğinde parmağınızı sorumlu tek kişiye doğrultamazsanız, o zaman hiçbir zaman gerçekten sorumlu kimseniz olmamıştır." Altın Kubbe bu testi geçemiyor çünkü bizzat Savunma Bakanlığı'na göre bu bir "ekip çalışması" ve "bu tür işleri yapan tüm hizmet ve kurumların ilerlemesine ihtiyacımız olacak." Rickover tam tersi bir yaklaşımı benimsedi. Donanmanın nükleer itiş programı için kritik bir şey varsa, bunun üzerinde fiili (ve çoğunlukla hukuki) kontrol kurdu. Örneğin, Kabine düzeyindeki Atom Enerjisi Komisyonu'nu başarıyla seçmişti. 1947'de ABD'nin tüm nükleer meselelerini denetlemek üzere kurulan AEC, potansiyel bir bürokratik barikattı. Bu nedenle, Rickover'ın teşviki üzerine Donanma ona AEC'deki (ve "ek görev" için Donanmaya) "Reaktör Geliştirme Bölümünde görev için rapor vermesi" emrini verdi. Bir ayağı Donanmada, diğeri AEC'de olan Rickover, nükleer itki konusunda ABD'nin merkezi otoritesi haline geldi. Bu, ona genellikle bir departmandan bir eylem önererek ve ardından diğerini bunu onaylamaya ikna ederek iki ayrı idari departmanın faaliyetlerini koordine etmesine olanak tanıdı. Donanma Reaktörleri adlı ikili ofisi bugüne kadar hem Donanmanın hem de Enerji Bakanlığı'nın (AEC'nin halefi) bir parçası olmaya devam ediyor. Rickover yaklaşımı, Pentagon'un normalde iş yapma biçimi değil. Rickover 1979'da Kongre'ye şunları söylemişti: "Sizi temin ederim ki, bütün bir programdan tek bir kişinin sorumlu olması Savunma Bakanlığı içinde benzersiz bir kavramdır." Ancak Rickover, "kendi" reaktörlerini ilgilendiren tüm alanlarda tartışmasız yetki elde etmeyi kendine iş edinmişti. Savunma Bakanı da aynı şekilde Altın Kubbe'nin tüm sorumluluğunu, özerklik ve buna uygun yetkiyle birlikte vermeli. Bu, gerekli yetkilerin normal görevlilerden alınarak Altın Kubbe direktörüne yeniden devredilmesini gerektirecektir. Örneğin, balistik füze savunma sorumluluğu şu anda Altın Kubbe ile Füze Savunma Teşkilatı arasında ikiye bölünmüş durumdadır. MDA Altın Kubbe'nin altına taşınmalıdır. Benzer şekilde, hava sahası gözetim operasyonları ve modernizasyonu Savunma Bakanlığı ile FAA arasında paylaştırılıyor ve FAA aslan payına katkıda bulunuyor. Altın Kubbe direktörünün FAA'da Rickover benzeri ikili bir görevi olmalı. Ve eğer vatan savunması gerçekten acil bir öncelikse, Savunma Bakanlığı Aegis ve Patriot programlarının da Altın Kubbe'ye taşınıp taşınmayacağına iyice bakmalı. Bu süreç zorlu olacak ama imkansız olmaktan çok uzak olacak. Rickover'ın nükleer enerji programı Soğuk Savaş'ın en dikkate değer yeniliklerinden biri olsa da, General Bernard Schriever'in Atlas ICBM'si ve Savunma Müsteşarı William Perry'nin F-117 gizli savaş uçağı gibi diğer başarı öyküleri de aynı temel anlayışı uyguladı: Kapsamlı organizasyonel otorite, herhangi bir teknolojik veya endüstriyel temel faktör kadar önemlidir. Altın Kubbe başarılı olacaksa Savunma Bakanlığı bu derse kulak vermelidir. Thane Clare, Stratejik ve Bütçesel Değerlendirmeler Merkezi'nde Kıdemli Üyedir.